工会组建程序及操作
1、向上级工会写出建会书面《请示》
准备成立工会的基层单位，将成立工会的书面《请示》和工商执照复印件报有管理审批权限的上级工会批复。
2、成立筹备组建工会工作领导小组。上级工会同意成立工会组织批复下达后，成立筹备组建工会工作领导小组。小组成员由3至5人组成，组长一般由准备出任工会主席的候选人担任，筹备工作领导小组由企业党组织代表和职工代表组成。会员25人以上者建立基层工会委员会；会员不足25人的，可建立基层工会（不设工会委员，只设主席或组织员一人）。在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。
筹备工作领导小组的主要职责是：
（1）发展会员。筹备工作领导小组要注意集中时间组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》等文件法规，向职工进行工会性质、作用、任务及会员的权利、义务等方面的宣传教育工作，使新会员对工会组织有个初步认识，进而加入工会组织。新会员要填写《入会申请书》和《工会会员登记表》；对曾经加入工会的会员，进行登记，办理落籍手续。对所有会员进行登记造册，向会员发放《会员证》。
（2）划分组织机构。可视单位具体情况成立工会分会或工会小组。
（3）选举会员代表。
①会员代表条件：会员代表应是中国工会会员，坚持党的基本路线，在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。
②会员代表的产生：会员代表应由会员民主选举产生。会员代表的候选人，由其所在单位（分厂、车间、科室）工会组织，按照基层工会确定的代表候选人名额和代表条件，组织会员讨论提出名单，报单位工会筹备工作领导小组平衡后，由代表所在单位的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。
③会员代表大会的代表名额数量：会员在200人以下的基层工会，一般应召开会员大会，如特殊情况需要召开会员代表大会的，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员的30%；会员在201人至500人者，代表为会员的25%至20%；会员在501至1000人者，代表为会员的20%至10%；会员在1001人至5000人者，代表为会员的10%至6%；会员在5001至10000人的，代表为会员的5%。
（4）刻制公章和办理社团法人资格证。持上级工会批复和本单位介绍信，到公安部门指定的地点刻制工会公章；持上级工会批复、工会主席任职批复和工商执照副本（事业单位持事业法人登记证）复印件到地区、县市总工会办理社团法人资格证。
（5）民主推荐工会主席候选人。根据多数会员意见，民主推荐，有党组织的单位由党组织把关，征求上级工会同意，正式确定工会主席候选人。
（6）召开会员（代表）大会进行民主选举。
①各项筹备工作基本就绪后，筹备工作领导小组就要积极准备召开工会会员大会或会员代表大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会；再由首届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会举行一次会议选举产生工会委员会主席、经费审查委员会主任和女职工委员会主任。
②工会委员会委员的名额：会员在25人以下者，设主席或组织员1人；会员在200人以下者，设委员3至5人；会员在201人至500人以下者，设委员5至9人；会员在501人至1000人者，设委员9至13人；会员在1001人至2000人者，设委员13至17人；会员在2001人至5000人者，设委员17至21人；会员在5001人至10000人者，设委员21至29人；10000人以上的单位。委员不超过37人。选举的委员数必须是单数，如7人、9人。
③工会经费审查委员设3—5人。
④工会女会员在10人（含10人）以上的成立女职工委员会，不足10人的，可设女职工委员（不设委员会）1人。
（7）民主选举后履行报批手续。会员大会或会员代表大会召开后，将民主选举产生的工会委员会主席、经费审查委员会主任和女职工委员会主任名单报上级工会批复。批复后正式开展工作。
（八）向上一级工会报批。首届工会委员会和经费审查委员会确定任期（3或5年），向上一级工会书面报告选举结果。上一级工会批复公布。
上述内容，供基层单位在组建工会时参考。
工会组建操作
一、筹建工会委员会的申请
关于筹建×××公司工会委员会的申请
××××工会:
我单位于x x年×月×日经 ××× 工商局批准成立，于× ×××建成投产，企业性质为××，现有职工×名，其中女职工×名。为了更好地维护企业和职工的合法权益，协调企业劳动关系，团结和组织职工共谋企业发展，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，拟建立工会组织。本单位工会筹备组由×××、×××、×××等×名同志组成，由×××同志任组长。
妥否，请批复。
单位地址:
法人代表: 联系电话:
联系人 邮编:
×××党支部(或×××公司)
年 月 日
注：公司未成立党支部就以公司名义申请
二、工会筹建小组的公告
×××公司工会筹建领导小组的公告
根据《中国工会章程》规定，经×××公司党支部提议并报地区工会批准，决定组建×××公司工会组织。并决定由 ×××、×××、×××、×××、×××等×名同志(3—5名)组成工会筹建小组，×××同志任工会筹建领导小组组长。
特此公告
×××党支部(或×××公司)
年 月 日
三、工会会员登记表
工会会员登记表
年 月 日
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籍 贯 |
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出生年月 |
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工作职责 |
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个 人
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家庭主
要成员
及工作
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工 会
小 组
意 见 |
组长:
年 月 日 |
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基层
工会意见 |
(公章)
年 月 日 |
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备 注 |
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四、代表大会一般程序
工会会员代表大会一般程序
（会标：×××工会第一次会员代表大会）
1、由主持人宣布大会开幕(介绍来宾、领导)
2、全体起立，奏国歌
3、上级领导或公司领导致开幕词
4、××× 筹备工作领导小组组长作工会筹备工作报告
5、宣读工会委员、经费审查委员的选举办法，大会表决通过
6、清点核实出席会议的正式代表人数
7、表决产生唱票、计票、监票各一名
8、委员候选人情况介绍
9、宣布填写选票注意事项
10、检查票箱、贴封
11、投票选举
12、由唱票者宣布选举结果
13、新当选的工会主席表态发言
14、领导讲话
五、选举办法
第一条根据《中国工会章程》的规定，特制定本选举办法。选举的组织工作由工会筹备组主持。
第二条首届工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人（以下简称候选人），由工会筹备组提出建议名单，经会员（代表）讨论，大会通过候选人名单，按姓氏笔划为序排列。
第三条首届工会委员会委员和经费审查委员会委员采用差额无记名投票的办法产生。首届工会委员会委员为×人，确定候选人为×人，差额×人；首届工会经费审查委员会委员×人，确定候选人为×人，差额×人。本次选举采用二张选票同时投票，分别计票的办法。
第四条大会选举须有三分之二以上的会员（代表）出席才能进行。本次大会不搞委托投票。候选人须获得应到会会员（代表）半数以上的赞成票始得当选，并按得票多少为序取足应选名额为止。如当选名额少于应选名额，则就余额进行选举，直至选足应选名额。如应选名额的最后一位有二名或二名以上的候选人得票相同，不能确定当选时，则就相同票数的候选人重新进行选举，得票多者当选。
第五条出席本次大会的会员（代表）有选举权和被选举权，凡工会会员有被选举权。
第六条会议选举时，设监票人×人，计票人×人。监票人、计票人由大会主持人提出，并经大会通过。凡候选人不得担任监计票工作人员。
第七条会员（代表）有权对选票上的候选人表示同意、不同意、弃权或另选他人。划写选票时，如同意，就在候选人姓名上方的方格内划一个“○”；如不同意，就划一个“×”；如弃权，就不要划任何符号；如另选他人，可在划过“×”的候选人姓名下面的“另选人”长方格内，写上自己要选的人的姓名，并在姓名上面的方格内划一个“○”，如不划“○”则作弃权。每张选票上同意当选的人数等于或少于应选名额的该选票有效，多于应选名额的该选票作废。
第八条划写选票应用钢笔或圆珠笔，符号要准确，笔迹要清楚。
第九条会议选举时，设固定票箱一只。投票时，先由监计票工作人员投票，然后由会议主席台人员、其他会员（代表）按序依次投票。
第十条投票结束后，当场打开票箱，清点选票，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。
第十一条计票完毕，由计票人向会议报告每个候选人的得票数，然后由会议主持人宣布首届工会委员会委员和经费审查委员会委员当选名单。
第十二条会议选举过程中，如出现本办法未尽事宜，由工会筹备组提出办法，经会员（代表）通过后实施。
第十三条该办法经本次会员（代表）大会通过后执行。
六、×××工会第一次（代表）大会选票（样式）
候选人（以姓氏笔划为序排列）选票。对选票上的候选人，会员（代表）有权表示同意或不同意，也可以弃权或另选他人。划写选票时，同意的在候选人上面的方格内划“○”，不同意的划“×”，弃权不划任何符号。如另选他人，可以在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名，并在姓名上面的方格内划“○”。
七、企业要求建立工会组织的报告
关于建立 ×××工会委员会的请示
××× 工会：
我单位系（单位性质），现有职工 ××× 人， × 年 × 月 × 日正式投产。为切实维护职工的合法权益，促进企业发展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等法律法规，要求依法建立工会组织。我单位于＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿＿日召开工会第一次会员（代表）大会，应到人数＿＿＿＿人，实到＿＿＿＿人，经无记名投票选举＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿等＿＿位同志当选为第一届工会委员会委员，经工会委员会第一次会议选举，由＿＿＿＿＿＿同志任工会主席，＿＿＿＿＿＿＿同志任工会副主席。＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿同志当选为工会经费审查委员会委员（经审员），并由＿＿＿＿＿＿＿同志担任经审主任，＿＿＿同志当选为女工委员会委员。
当否，请批复。
单位全称（盖章）
年 月 日
八、工会委员会的设置
工会委员会一般有下列分工设置：组织委员、宣传委员、劳动关系委员、文体委员、生活委员、生产委员、劳动安全委员、女工委员、财务委员等。各工会委员会可根据实际需要确定委员设置及分工。
工会主席：领导企业工会的全面工作。
组织委员：负责会员的发展及会籍管理工作。
宣传委员：负责会员的教育和培训工作。
劳动关系委员：负责协调企业劳动关系。
文体委员：负责工会的文化、体育、娱乐活动。
生活委员：负责搞好职工互助互济，协助行政办好集体福利事业。
生产委员：组织开展劳动竞赛、技术练兵、技术革新、合理化建议等有关促进生产的活动。
劳动安全委员：负责安全生产，劳动保护及相关事故的处理工作。
女工委员：负责女职工专项工作。
工会财务委员：负责工会财务工作（经费、会费的拨交、收缴及管理）
工会委员会委员视机关、事业、企业性质选择性对应设置。委员人数由工会与单位参照职工总数和实际工作协商确定。
九、工会社团法人办证程序
1、工会成立30日内到地区工会、县市总工会申请领取相应表格
2、填写表格并盖章报市总工会审批
3、地方工会登记核发证书
4、凭社团法人法定代表人和社团法人证书到技术监督局办理机构代码证(办公地点：区行政审批中心)，同时到指定银行开通工会经费独立账户。
十、单位工会到银行申请开通独立帐户所需资料
1、关于同意成立×××公司工会筹备组的批复;
2、基层工会社团法人资格登记证原件及复印件;
3、社团法人代表证;
4、工会法人代表身份证原件及复印件;
5、工会组织机构代码证书副本原件及复印件。
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